核心导读：科技日新月异。如果我们将淘宝上网的方式用来搞政法和综治工作，会收到什么效果呢？城厢区委政法委书记张伯松告诉记者，这个办法十分可行。为切实加强对涉及政法综治信访维稳舆情的管理，提高治安阵地控制能力，及时发现并综合解决各类问题，更好地满足群众需求。近年来，城厢区委、区政府高度重视，创新思路，从2010年10月份开始，由区政法委、区综治办牵头，以信息化为手段，用互联网思维开创O2O（即Online to offline，将线下商务的机会与互联网结合在一起，让互联网成为线下交易的前台）模式的新时期政法工作新局面，从而根本解决管理力量分散、多头管理、手段落后等突出问题。

创新管理机制，网上网下联动

    据悉，城厢区创新O2O社会服务治理模式的做法主要有：
    一是网上监控，网下打击。2010年底，城厢区委、区政府、区政法委牵头，由公安部门作为监控系统的建设和应用的主要单位，于2011年，成立城厢区信息化警务中心，并用中心首创的无缝对接视频监控技术改造、建设了视频监控探头共计7140个。其中，385个电子小区有探头5435个，路面监控探头1705个，覆盖率已远超福建省规定的中心城区每平方公里60个（辖区面积共17平方公里，只要1020个就已达标）。城区视频覆盖面从2010年不到5%提高到现在95%以上。2013年12月，全省首家成立了反盗窃中心，这是信息化警务中心平台功能的细分和延伸。
    二是网上搜集，网下疏导。如何应对汹涌浪潮般的政法网络舆情？2012年，按照条块结合，从政法系统、区直综治委各成员单位、各镇（街）选拔一批政治坚定、熟悉网络、有一定文字功底的人员共127人，确定为网络舆情引导员，成立了QQ群，组建成立了城厢区网络舆情监控中心。2013年，中心购置了“舆情鹰眼监控分析系统”并进行了优化设置，同时，建立健全突发公共事件的网上舆论引导和网上舆情分析研判机制，为上级决策提供有价值的参谋意见。
    三是网上发声，网下践行。继QQ群、手机短信平台及博客、微博之后，2013年12月4日正式运行“平安城厢”微信公众平台（ptcxzfzz），旨在第一时间内采用图文并茂的方式报道公、检、司、法等政法各单位打击犯罪活动，维护社会治安的真实案例，传递正能量，这是福建省首家认证通过的政法委官方微信平台。至2015年6月，微信关注的粉丝为24536，共发布156期745条信息，微博的粉丝10803，发布440条。
    四是网上调解，网下服务。2013年11月8日，由区委政法委、综治办牵头，城厢区龙桥街道人民调解委员会、城厢区安福电子商务城管委会、莆田市电子商务联合会、城厢区消费者协会共同参与筹建的安福电子城网上调解中心（http://www.anfu.net.cn/）上线运行，开始24小时接受投诉。同时，宣告成立的还有29名资深律师和35名律师志愿者组成电商律师服务团和12名网下调解队伍，每周四一位律师在安福电商城办公室值班。

社会效果明显，服务民生获赞

    通过一段时间的探索和运行，城厢区创新O2O理念开创政法服务的管理机制已经逐渐走向正规，社会效果和居民反映十分良好。
    一是以城厢区信息化警务中心为主要阵地，2013年，利用视频抓获犯罪嫌疑人376人，破获刑事案件676起。同时，在视频监控技术精确有效的打击下，“两抢一盗”发案率有了明显下降。2013年盗窃发案3034起，2014年盗窃发案2687起，同比下降11.4%；2013年两抢发案237起，2014年两抢发案129起，同比下降45.6%。此外， 信息化警务中心先后被授予全国“大情报”工作成绩突出集体、全省公安指挥情报信息工作成绩突出集体、“市级青年文明号”、莆田市“工人先锋号”等荣誉称号，民警先后有12人次受省级以上表彰。
    二是以城厢区网络舆情监控中心为主要阵地，先后处置化解天涯论坛、猫扑、百度贴吧及莆田本土各大论坛涉及我区的不良信息571条，有可能引起群众恐慌、不良情绪蔓延或引起群体性事件的信息94条，减少了负面炒作，避免了多起可能由网络不良信息而引起的连锁负面效应。如2012年4月19日霞林街道坂头村群众因拆迁围堵城港大道，2013年12月19日某鞋业公司员工因讨薪堵塞福厦路及2014年4月20日顶社路发生的持刀砍人致死事件等。
    三是以“平安城厢”微信公众平台为主要阵地，已成为莆田市最有影响力的政务新媒体（没有之一），位列南方周末主办的司法类政务微信阅读总量周排行榜全国第七名。作为与群众沟通的新渠道，自开通以来，共收到微友评论、留言、建议和反映共4062条，其中反映问题377条，属于政法系统职责范围内的有135条，已解决的有97个，收到微友提供的有效案件线索共127条，破获案件85起。
    四是以安福电子城网上调解中心为主要阵地，为安福电商城营造了安全有序、诚信规范的电子商务发展环境，目前安福城新注册的转型自主品牌高达300多个，网销从业人员超过20万,年网络销售额超过100亿元。中心成立以来，共受理87起投诉案件，调解成功81起，调解成功率达93%，收到各类感谢信件3封。网上大调解中心自去年11月份成立以来，已受理各类矛盾纠纷13起，调处成功率100%。