秀屿区社会治理网格化中心联合区烟草专卖局构建“134”网格+烟草管理模式,开展网格+烟草业务,进一步规范卷烟市场秩序,提高卷烟市场监管水平。 秀屿区社会治理网格化中心联合区烟草专卖局共同成立了烟草专卖网格化管理工作领导小组,负责工作开展的组织与协调,从源头上统筹安排网格化管理推进工作。围绕网格化中心,利用网格中心信息平台和烟草、网格人员力量,合理细分卷烟市场,以现代信息技术为支撑,收集、捕捉卷烟市场信息,形成净化市场、追踪异常、严厉打击违法违规经营烟草专卖品行为的多层次多方位管理监管模式。 推行“134”烟草+网格化管理,站在烟草行业发展大局的高度,把握正确方向,通过“一个中心,三个对接,四个机制”建立健全联合监管长效机制,合理配置各部门资源,充分发挥社会治理网格化中心平台优势及烟草与多部门联合监管的震慑力,进一步壮大专卖市场监管主体,促进专卖管理水平持续提高,着力净化卷烟市场环境,严厉打击违法违规经营烟草专卖品行为。 在卷烟市场监管上,网格员到店进行信息采集2031条,到店走访6520次,排查发现无证户85户,将辖区内100%的卷烟零售户纳入网格平台进行管理。通过网格信息管理员的信息采集、后台工作人员的清查核实,辖区内零售户信息得到了一次全面的更新,进一步加强了卷烟零售户的管控能力。实施烟草+网格化管理后,秀屿区卷烟市场净化率达到99%以上。 在烟草专卖零售许可证办理上,网格员对走访巡查中发现的无证户进行督促办证,当场派发许可证新办所需材料及要求,对接相应专管员进行材料预审并预约办证时间,实现许可证办理一次办结。由 “一次性告知”转变为“一次办结”,让信息“多跑腿”,让群众“少跑腿”。 在案件查办上,网格员将日常走访中收集到的售假信息上报中心平台,由区烟草专卖局稽查人员进行查处。自“网格+烟草管理”实施以来,网格员共上报42条案件线索,已成功转化案件8起。2017年11月,秀屿区烟草专卖局根据网格员上报售假信息,联合秀屿区公安分局成功破获一起网络售假案件,捣毁假烟仓库3个,抓获犯罪嫌疑人8名,该案案值逾千万元,已被公安部列为部督案件。 |