核心提示：   2011年以来，以副市长、市公安局局长卢炳椿为班长的市公安局党委班子在历任市公安局党委班子打下的工作基础上，团结并带领全市公安机关全体民警，按照“争一流、创先进、走前列、保民安”的工作目标，勇立潮头，勤勉务实，开拓创新，继往开来，持续开创莆田公安工作新局面。2011年，市公安局在组织开展追逃“清网行动”中，共抓获、敦促投案自首在逃人员达1425名，追逃工作业绩创历史最佳记录；2012年，全市有七项社会治安重要指标名列全省最佳，城乡居民对公安工作满意率创历年新高；2013年以来，全市在继续保持多项指标居全省前列的同时，1-10月，全市刑事案件立案数同比下降12.7%（其中，“两抢”下降37.1%），破案数同比上升52%，破案率提高18个百分点，“两抢”案件零接警天数已达110余天，创历史新高。

（市委书记梁建勇深入基层派出所看望慰问公安民警）

（市长翁玉耀深入市公安局调研指导）

（副市长、市公安局局长卢炳椿慰问鼓劲载誉归来的我市全国优秀人民警察、全国优秀公安科所队）

专于打击  打出声威气势

    专业化打击，连续多年实现命案全破。2011年以来，侦破百余起公安部、省公安厅挂牌督办重大刑事案件。
    破获系列公安部挂牌督办案件。今年9月23日，在全市公安机关近半年艰苦侦查的基础上，副市长、公安局长卢炳椿发出对在侦的公安部挂牌督办的持枪贩毒案件进行收网抓捕的指令，全体参战民警兵分六路，先后在闽粤两地抓获涉毒嫌犯18名，缴获仿制式枪支4把、冰毒等毒品3公斤多。对此，市长翁玉耀、副市长、市公安局局长卢炳椿先后批示肯定，并表示慰问。2011年以来，全市公安机关共侦破百余起公安部挂牌督办的重大刑事案件，涉及经济犯罪、电信诈骗、食品安全、拐卖妇女儿童等多个民生领域。
    侦破“福建省十大要案”。2011年9月28日晚，一个被公安部、省公安厅挂牌督捕、流窜闽粤两地的持枪盗抢轿车团伙窜入莆田伺机作案。副市长、市公安局局长卢炳椿亲自动员部署，参战的百余民警奋不顾身，冲锋在前，决战濑溪桥，一举抓获团伙成员6名，缴获子弹已上膛的枪支1把，成功侦破这起 “福建省十大要案”，破系列盗抢轿车案件43起。省公安厅发来贺电，并给予“莆田市公安机关是一支英勇善战的队伍”的充分肯定！
　　

勤于防范  防出天罗地网

    构建全市治安防控体系，建立完善四级巡防运行机制，市公安局严把治安防范关口，筑起安定稳定的天罗地网。
    构建全市治安防控体系。2012年4月始，市公安局立足当前，着眼长远，按照“全面设防、一体运作、精确指导、有效管控”的指导思想，以科技防控为支撑，以110指挥中心为轴心枢纽，采用技防与人防相结合战术，在全市县区建立健全全天候、全方位的社会治安防控体系。
    建立市、县区、所队、社区（村居）四级巡防机制。全市公安机关对治安巡逻和警情处置实行网格化布局和扁平化指挥。全市已经形成市、县区两级公安机关分别组织民警、武警武装巡逻，基层派出所及交警机动特勤队组织民警、协警联巡，社区（村居）组织治安联防队在派出所的指导下巡逻的四级巡防机制。2012年来，全市“两抢”案件发案数持续大幅下降。

（速破新度2012“6.30”抢劫杀人命案，抓获全部涉案凶犯）

精于管理  管出平安和谐

    全市公安机关全体民警充分履职，与时俱进，不断强化、精细化社会管理举措，服务全市经济社会发展大局。
    强化户籍制度管理。2012年5月始，市公安局为服务全市经济社会发展大局，进一步放宽务工就业人员户口迁移落户和集体户设立、户口迁入条件，积极助推全市宜居城市，群众安居乐业目标的实现。2012年，全市流动人口管理成效名列全省第一。
    强化路面交通管理。2011年以来，市公安局对我市 “五纵”、“五横”等重点道路、路段通过改善交通管理设施建设、规范城区道路停车秩序、加强交通智能系统建设、建立交通违法查纠机制、成立交警机动特勤队屯警街面巡逻查纠等方式强化道路交通管理，便利群众安全有序出行。同时，注重以打促管、以打促建，先后开展一系列交通违法行为集中整治专项行动，取得良好实效。2012年，全市交通事故起数、死亡、受伤人数同比全面下降。
　　

善于服务  保障促进民生

    全市公安机关全体民警与群众同呼吸、共命运，采取切实行动，出台系列举措，切实服务保障民生。
    危难关头紧急救助受困群众。2011年9月1日，在百年一遇的“南玛都”台风期间，莆田市内涝严重，积水最深处近2米。自然灾害面前，副市长、市公安局局长卢炳椿和其他市公安局领导，带领全市公安机关全体民警众志成城，推着冲锋舟、橡皮艇，连续作战，冲锋陷阵在重点受灾区域的前沿一线，用自己的一身累换来群众的“万家安”。仅9月1日当天，就紧急救助危困群众2000余人次，协助转移受灾群众50000多人次，转移财物2000余万元。
    延伸办事机构便利广大群众。2012年，市公安局在涵江、秀屿两地新设出入境管理机构，方便辖区群众就近办理出入境证照，实现全市5个县区都能就近办理出入境受理业务的工作格局。同时，市公安局出入境管理处依据相关规定，创新管理服务，延长台湾居民来往大陆签注时效，推行网上全流程办证等系列便民办证模式，受到出入境人员的热烈欢迎。

（每季度一次警营开放日活动推进警务政务公开）

（综合演练提升应急处突能力）

勇于创新  持续协调发展

    市公安局革新理念，锐意进取，闯创出多种社会治安管理的新路子，推动全市公安机关的持续协调发展。
    综合警务改革立足人民满意。2012年上半年，市公安局以人民满意为出发点和落脚点，打破警种之间的界限，推行一警多能，实行网格布警、综合用警，努力实现勤务工作全时覆盖和快速反应。全市公安机关警力进一步下沉，其中基层派出所警力分别达到所在县、区总警力的50％、60％以上，公安民警管事率和群众见警率进一步提高。
    信息化建设取得突破性成效。作为全国警用地理信息平台建设试点城市，市公安局积极开展PIGS警用地理信息平台建设，实现指挥调度、警务态势、交通智能卡口等多项实际应用，通过公安部专家组检查验收。2011年来，市公安局试点开展的“新理念视频”建设大获成功后在全市范围内全面推广，并日益成为全市公安机关侦查破案新法宝、服务社会新手段，受到各级领导的充分肯定，全国各地的50多批次兄弟单位的500多人专程前来观摩学习。全市利用视频等信息化手段已破案4000余起，抓获嫌疑人近3000名。
　　

严于建设  铸造忠诚专业公安队伍

    市公安局把抓队伍建设放在先行位置，以卓有成效的自身建设铸造了一支忠诚专业、业精技强的全市公安队伍。
    狠抓队伍思想政治不放松。全市公安机关将每周一晚列为政治业务集中学习时间，组织民警学习党的方针政策，学习科学发展观和党的十八大精神，组织开展人民警察核心价值观、福建警察精神学习践行等主题教育活动。2011年以来，我市涌现出以“捂肠追凶”、2012“感动福建十大人物”林海波为代表的一系列公安英模。
    狠抓队伍执法质量不放松。市公安局在全省范围内率先在县（区）公安局（分局）、派出所、刑侦中队全面成立法制室，设立法制员；开展网上执法办案大会战，健全网上执法监督“日查-周巡-月评”工作机制，开展错案责任追究。2013年5月18日，《人民公安报》头版头条宣传报道市公安局网上执法办案经验成效。
    狠抓队伍身心健康不放松。市、县区两级公安机关普遍组织开展篮球赛、灯谜、游园活动等文体活动。市公安局聘请心理健康医师成立公安民警心理健康专家组。今年以来，市、县区两级公安机关已举办7场“道德讲堂”活动来规范民警的道德养成。6月份来，市公安局全面开展基层派出所警营文化建设活动，以文育警、以文励警、以文律警，保障民警快乐工作、幸福生活。
    成绩与荣誉只属于过去，面对即将到来的2014年，市公安局党委班子继续团结一心，带领全市公安机关全体民警以昂扬不张扬、务实不浮躁、自豪不骄傲的敬业精神，在党的十八大和十八届三中全会精神的指引下，持续奋进，勤勉向上，全力为实现莆田“跨越发展  宜居港城”的奋斗目标营造更加良好的社会治安环境。